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Bruselas fija criterios para limitar alquileres turísticos

Las restricciones exigirán probar tres años de impacto y podrán durar como máximo cinco

Fecha
miércoles, 9 de septiembre de 2026
Plazo máximo
5años
Prueba de impacto
3años
Umbral precio-ingreso
8años de renta
Vivienda social
20años de uso protegido
economía

La Comisión Europea presentó una Ley de Vivienda Asequible para establecer un marco común sobre , y segundas viviendas. Las autoridades nacionales, regionales y locales conservarán la competencia para decidir si aplican restricciones.

La propuesta exige demostrar durante al menos tres años que los alquileres turísticos perjudican de forma significativa la disponibilidad o asequibilidad de la vivienda. Las medidas deberán ser proporcionadas, revisarse periódicamente y limitarse a un máximo de cinco años.

Bruselas plantea además criterios comunes para identificar zonas tensionadas y permite estudiar medidas sobre segundas residencias y viviendas vacías. La iniciativa aún debe pasar por el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo.

Por qué importa
La propuesta puede ofrecer respaldo jurídico a las administraciones que limiten los alquileres de corta duración, pero les obliga a justificar esas decisiones con pruebas y dentro de plazos concretos.

Cronología

2018
Comienza el periodo en el que los alquileres de corta duración crecieron hasta 2024.
2024
Los alquileres de corta duración habían aumentado un 93% en cuatro plataformas.
2025
La presidenta de la Comisión prometió propuestas sobre vivienda asequible.
9 sept
La Comisión Europea presentó su Ley de Vivienda Asequible.
16 sept
Está previsto un discurso sobre el estado de la Unión ante el Parlamento Europeo.

Marco europeohace 2 meses

La Comisión Europea presentó el 9 de septiembre de 2026 su Ley de Vivienda Asequible.
Las decisiones sobre vivienda seguirán en manos de autoridades nacionales, regionales y locales.
La propuesta no establece controles de precios ni obliga a adoptar restricciones concretas.

Zonas tensionadashace 2 meses

Una zona podrá considerarse tensionada cuando el precio de la vivienda supere ocho años de renta disponible per cápita.
El cálculo tendrá en cuenta la relación entre precios e ingresos durante los diez años anteriores.
La designación final de cada zona corresponderá a la administración competente, no a la Comisión Europea.

Alquileres turísticoshace 2 meses

Las autoridades deberán acreditar un efecto adverso significativo durante al menos tres años consecutivos.
Las restricciones tendrán que ser proporcionadas, revisarse periódicamente y durar como máximo cinco años.
Las administraciones deberán demostrar que no existen alternativas menos restrictivas igual de eficaces.
Los casi se duplicaron entre 2018 y 2024 en las cuatro principales plataformas.

Segundas viviendashace 2 meses

Las medidas sobre segundas viviendas deberán basarse en pruebas, ser no discriminatorias y estar justificadas.
Las restricciones no podrán aplicarse con carácter retroactivo ni vulnerar el derecho a la propiedad.
La Comisión no introduce una prohibición general de comprar o usar segundas residencias.

Viviendas vacíashace 2 meses

La propuesta contempla medidas fiscales para desincentivar las viviendas vacías.
Las autoridades deberán tener en cuenta los periodos justificados de no ocupación.
La Comisión vincula las restricciones con políticas de construcción y rehabilitación de vivienda.

Impacto y cifrashace 2 meses

Más del 50% de los habitantes de las ciudades considera la vivienda un problema inmediato y urgente.
Los alquileres subieron un 59% en Berlín, un 75% en Madrid y un 103% en Lisboa durante diez años.
Los alquileres de corta duración representan cerca del 1,2% del parque de viviendas de la UE y llegan al 20% en zonas turísticas.
En el centro de Madrid hay unos 40 alquileres de corta duración por cada 100 viviendas de alquiler de larga duración.

Reacciones institucionaleshace 2 meses

afirmó que la propuesta ofrece herramientas a Estados y gobiernos locales ante la crisis de vivienda.
defendió un marco común por la litigiosidad contra medidas adoptadas por distintos ayuntamientos.
Las medidas municipales vigentes no se verán afectadas ni reabiertas por el nuevo reglamento.

Tramitación europeahace 2 meses

La propuesta tendrá que pasar por el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo.
La vivienda está prevista como asunto del discurso sobre el estado de la Unión del 16 de septiembre de 2026.
La Comisión vincula la vivienda social financiada con fondos públicos a mantener ese uso durante al menos 20 años.

Qué viene ahora

6 nov
Hoy
16 sept
Ursula von der Leyen abordará la vivienda en el estado de la Unión.
La propuesta deberá tramitarse en el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo.

Personas

Dan Jørgensen

Dan Jørgensen

Comisario europeo de Vivienda

Hay una crisis de la vivienda. Tenemos que actuar. Hoy estamos dando a los Estados miembros y a los gobiernos locales herramientas que pueden utilizar para introducir medidas que ayuden a resolver algunos de los problemas a los que nos enfrentamos.
Los europeos deberían tener la posibilidad de vivir, trabajar y permanecer en los lugares que consideran su hogar. Deberían tener la posibilidad de encontrar una vivienda asequible y digna en el lugar donde desean construir su vida.
Teresa Ribera

Teresa Ribera

Vicepresidenta ejecutiva para la Competencia

El hecho de que distintos alcaldes y numerosos ayuntamientos hayan ido adoptando medidas concretas dentro de sus propias competencias, con enfoques muy diferentes para hacer frente a este problema, y que en muchos casos estas medidas hayan sido recurridas ante los tribunales alegando que vulneran alguna de las libertades consagradas por la normativa de la UE, demuestra que es importante contar con un marco común.
No es obligatorio. Se puede aplicar o no. Tiene que ser proporcionado y debe responder a determinados criterios para garantizar que esa proporcionalidad se mantenga.
Ursula von der Leyen

Ursula von der Leyen

Presidenta de la Comisión Europea

La falta de viviendas asequibles es un motivo de preocupación para muchos de nuestros ciudadanos europeos. Los trabajadores esenciales y los estudiantes no pueden permitirse vivir en los lugares donde trabajan y estudian. Pero, sobre todo, es una cuestión de justicia.